第57章拉家常？不，是考校
话音一落，周遭所有的目光瞬间都聚焦在了陆宸身上。
随驾而行。
这可是天大的殊荣。
除了几位亲王与首辅周铮，便是太子，也未必时时能有这份体面。
陛下竟对这个驸马，看重到了如此地步？
无数道目光交织成一张大网，羡慕、嫉妒、猜疑，几乎要将他吞没。
陆宸心中暗叹一声。
想低调，看来是低调不成了。
他对着李德全微微颔首，应了一声，便双腿一夹马腹，驱马向前。
马蹄声哒哒，他穿过冗长的队伍，穿过那一双双复杂的眼睛，最终来到了队伍的最前方。
玄色的帝王旌旗之下，洛道成正与首辅周铮并驾齐驱。
陆宸驱马上前，在距离洛道成几步远的地方停下，躬身行礼。
“臣婿参见陛下。”
洛道成侧过头，脸上的阴霾散去了不少，取而代之的是一抹温和。
“不必多礼。”
他对着身侧抬了抬下巴。
“到朕身边来，陪朕说说话。”
“是。”
陆宸应下，催马又上前几步，与他并行。
一旁的周铮，只是淡淡地瞥了他一眼，便收回了目光。
洛道成和陆宸拉起了家常。
“这次围猎，感觉如何？”
“可还习惯？”
陆宸姿态放得很低，言语恭谨。
“托陛下洪福，臣婿初次随驾，大开眼界，亦学到了不少东西。”
洛道成笑了笑，从狩猎的趣事聊到京中的风物人情，言语间十分随意，像极了寻常人家的翁婿闲谈。
陆宸仔细听着，只在必要时回应两句，绝不多言。
几句闲话过后，洛道成话锋一转。
“对了，你之前所提，安置城外流民之法，朕回去后，又仔细想了想。”
他眉头微蹙，语气也变得严肃起来。
“鼓励垦荒，免除赋税，这法子是好。”
“可天下之大，总有些刁滑之徒。若是有人领了朝廷的种子和钱粮，却不好生耕种，甚至拿着东西半路跑了，那朝廷的钱粮，岂不是白白打了水漂？”
“如此一来，不仅浪费国帑，更助长了投机取巧的歪风。”
他目光灼灼地看着陆宸。
“这一点，你可有防备之法？”
周铮闻言，那双半阖的眼睛倏地睁开，耳朵也悄悄竖了起来。
这确实是个问题。
任何善政，在推行之时，最怕的便是被小人钻了空子，最后非但没办成好事，反而惹出一堆乱子。
他也想听听，陆宸能说出什么花来。
陆宸闻言，心中并无半分慌乱。
这个问题，他当初在提出法子的时候，便已一并想过。
他略一思索，整理了一下语言，才从容开口。
“陛下深谋远虑，所言极是。”
“臣婿以为，要杜绝此等现象，需从两方面入手。”
“其一，在分发田地农具之时，不可按人头，而应以户为单位。并让他们三到五户人家，联名作保。”
“这几户人家，便是一个小集体。若其中有一户偷懒怠工，或是举家潜逃，那么其余几户，都要受到牵连，朝廷所发的补助，便要按律扣减一部分。”
“如此，他们为了自己的利益，便会自发地互相监督，互相约束，大大减少了官府的精力。”
洛道成听着，眼中亮起一抹光。
周铮捻着胡须的手，也微微一顿。
这法子，倒是有些意思。
以民制民，不失为一种手段。
陆宸没有停顿，继续说道。
“其二，朝廷的补助，譬如种子、农具，也不必一次给全。”
“可以根据他们开垦土地的进度，分批次发放。开垦出一亩地，便给一亩地的种子。搭好了屋棚，再给相应的家什。”
“最后，再派些信得过的底层官吏，定期巡查，记录各户进度，作为发放后续钱粮的依据。”
“如此三管齐下，即便仍有那心存侥幸的懒汉刁民，也占不到什么便宜，更掀不起什么风浪。”
他一番话说完，条理清晰，逻辑缜密，将一个看似无解的难题，拆分得明明白白。
洛道成与周铮对视了一眼，皆从对方眼中看到了一丝讶然。
他原本只是随口一问，想考校一下陆宸的思路，看他是否只停留在空谈阶段。
却未曾想，陆宸不仅想到了，还想得如此周全细致。
联名作保，以民制民。
分批次发放，杜绝贪墨。
这两条法子，直指人心，简单粗暴，却又极其实用。
这哪里像是一个从未接触过政务的文弱书生能想出来的？
这份滴水不漏的心思，便是户部那些混迹了几十年的老官油子，也未必能想得这般周全。
洛道成心中对陆宸的评价，又悄然上了一个台阶。
他不置可否，随即又抛出了一个更棘手的问题。
“就算依你的法子，流民安置妥当，荒地也尽数开垦。”
“可数年之后，朝廷开始征缴赋税，难免又有那贪官污吏，巧立名目，层层盘剥，最终逼得百姓民怨沸腾，重蹈覆辙。”
“此事，又该如何？”
这个问题一出，一旁的周铮眼皮微不可查地跳了一下。
这已不是一个简单的安置流民的问题了。
它牵扯到的是整个大炎王朝的官场积弊，是历朝历代都难以根除的顽疾。
税赋，国之根本。
可征税的官吏，却往往是动摇国本的蛀虫。
陆宸心念电转，结合现代管制度，谨慎回答。
“陛下，臣婿愚见，此事或可从两处着手。”
洛道成和周铮的目光，同时落在了他的身上。
“其一，颁布税法铁律，将征税的章程、税率、缴纳方式，尽数以最浅显直白的文字，明明白白地写出来。”
“而后，将这铁律刻成石碑，立于各州、府、县的衙门之前，集市之中，让天下所有百姓，都抬眼可见。”
“如此一来，官吏该收多少，百姓该交多少，便是一笔明账。谁若是敢在这铁律之外，多收一文钱，百姓便有了与之理论的依据，官吏也不好再肆意胡来。”
此言一出，周铮的眉头便紧紧地锁了起来。
将税法完全公之于众？
让一群愚夫愚妇来监督朝廷命官？
这简直是……闻所未闻！